社会领域专项债

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项目承建主体面临的融资难题一是部分融资平台公司转型后仍然较难。部分地区的专项投资项目仍由当地曾经的融资平台公司负责建设管理。尽管融资平台公司大多已转型，但仍在银列入的“”内，难以以项目建设主体的名义进行市场化融资。转型后融资平台身份较为尴尬，向银行困难较大。

地方专项债 - 地方可分为一般（对应项目没有收益）和专项（对应项目有一定收益）。推动增加地方专项债用于农业农村规模,加标准农田、农村人居环境整治等工程项目建设,努力扩大农业农村投资;统筹推进农业农村各项重点工作,巩固农业农村经济发展；

金融机构面临的市场化融资难题一是银行认为偿还需在偿还作为资本金的专项债之后的规定不公平。根据上述文件精神，“金融机构要严格按商业化原则审慎做好项目合规性和融资风险审核，在偿还专项本息后的专项收入确保市场化融资偿债来源的前提下，对符合条件的重大项目予以支持，自主决策是否提供融资及具体融资数量并自担风险”。

专项债项目收益多少是硬指标，是决定融资的关键参考。一般来说，专项债项目收益本来就不高，若先扣除专项债的本息后，即使还可以利用专项收入进行偿款，但银行到底能收回多少仍然风险较大。面对日益增发的专项债，目前性基金余额已低于专项债余额。
*四十条各级财政部门、交通运输部门在地方收费公路专项监督和管理工作中，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞等违法违纪行为的，按照《*共和国预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送**处理。*四十一条财政部负责牵头制定和完善收费公路专项管理制度，下达分地区收费公路专项额度，对地方收费公路专项管理实施监督。
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