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有些银行认为利用专项债作为资本金项目在还款时,偿还银行不具有**权。偿还首先需偿还专项本息,然后才考虑偿还银行,那么专项债作为资本金却并没有体现出资本金应承担的“劣后性”,作为资本金的专项债反而成了“明股实则**债”,是权益不对等,应该先还后再考虑资本金的偿还问题。
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发行地方,需经过全国通过。此前,实际上地方的各种变相债务并不少,例如以信托公司的形式为一些**建设项目筹措资金。方案确定2千亿地方分配方案确定由财政部代理发行的2000亿地方分配方案目前已经基本确定,获各省、市、自治区《关于地方收支安排专项预算调整方案报告》通过后,即可发行上市。此前,(一期)30亿元已获准发行,这也是全国范围内发行地方的期。目前,北京地方债的预算安排也已进入人大审议程序。
在当前地方债务严格管理的制度框架下,银行不能得到来自的任何担保和隐性担保,而只能按照商业化原则自主决策融资并自担风险。然而,有的银行认为项目建设周期长、变化较大、银行为实现商业利益目标,期限很难与项目期限相匹配,再加上银行已持有大量地方债,地方债二级市场流动性较弱,对及期限持谨慎。
*三十二条省级财政部门应当按照合同约定,及时偿还收费公路专项到期本金、以及支付发行费用。市县级财政部门应当及时向省级财政部门缴纳本地区或本级应当承担的还本付息、发行费用等资金。*三十三条年度终了,县级以上地方各级财政部门应当会同本级交通运输部门编制收费公路专项收支决算,在性基金预算决算报告中全面、准确反映收费公路专项收入、安排的支出、还本付息和发行费用等情况。
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