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特色小镇/田园综合体/产业园区是指依赖某一特色产业和特色环境因素（如地域特色、生态特色、文化特色等），打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一，产城乡一体化的新型城镇化模式。
1、以特色产业为引擎的泛产业聚集结构
特色小镇/田园综合体/产业园区主要聚焦自身优势的特色产业；延伸产业链，形成“产业本身+产业应用+产业服务”的相关产业集群机构。
2、以旅游为引擎的泛旅游产业聚集结构
以特色产业为基础，发展旅游产业；以旅游的十二要素为内容，打造泛旅游产业集群结构。
3、特色小镇/田园综合体/产业园区不完全是旅游，但又必须是旅游；每一个特色小镇/田园综合体/产业园区都是一个以4A景区为主导的旅游目的地。
人口聚集，带来城居住及配套服务的发展，进而形成城镇化架构。
4、智慧化与互联网引擎
以通信和信息技术为支撑，以游客互动体验为根本，以便捷优化管理为**的智慧化旅游，可促进产业结构升级。
因此，特色小镇/田园综合体/产业园区是以“双产业”即特色产业与旅游产业为主，“三引擎”即产业引擎、旅游引擎、智慧化及互联网引擎相协调，“三架构”及产业链整合架构、旅游目的地架构（景区）、城镇化架构共同支撑的发展架构。

规划是**有序发展的重要手段，特色小镇作为一项事物，是涵盖产业、生态、空间、文化等多个领域的系统性工程。因此，特色小镇规划是一项各种元素高度关联的综合性规划，不能照搬现有某个单一领域的规划方式和方法，而应在“多规合一”的基本理念下，针对特色小镇特点开展的创新性实践。
从目前浙江省批、*二批79个省级特色小镇的申报创建经验看，全省各地编制的规划名称有实施方案、实施规划、创建方案、创建规划、概念规划等多种，并无统一范式。我们认为，特色小镇规划应是一种“创建概念性规划”，内容上应采用“务虚+务实”相结合的方式，既要有作为**层设计的战略性研究，又要有概念性空间设计和建设项目实施计划，并在主要的规划内容上与所在地的国民经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和生态功能区规划进行充分对接。
特色小镇创建概念性规划（以下简称“小镇规划”）的编制框架上，可围绕“主题选择”“小镇选址”“功能定位”“空间组织”“实施计划”等五个主要内容开展，并在此基础上汇总形成小镇创建期的各项规划目标。
小镇将山塘水巷风貌、虎丘名胜景致与婚纱城串联成线，赋予时尚浪漫以浓厚文化气息，建设婚庆产业生态圈，形成一站式婚庆服务，打造全产业链的婚庆产业集聚区。
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如何抢占文旅产业先机，文旅项目顺利开发？从开发角度，看**层设计如何助推文旅特色小镇/田园综合体/产业园区项目战略落地。
把握需求：明确企业“文旅时代”诉求
文旅时代，企业面临的经济形势更趋复杂，但同时机遇与挑战并存，也开启了大企创新，万企创名的时代。在不断创造自我价值的同时，两类企业成为发展文旅项目的重要企业。
1. 升级需求。多为大中型房地产企业，这类企业有实力、有经验、有视野、有运作力，房地产开发经验丰富，易于接受产品并勇于尝试，开发文旅项目在于探索易于复制的模式，延伸产业链条，提升生命力，实现企业的多元化发展。这类企业需走出适合自己发展的路，形成具特色的开发模式，如万达、恒大、海昌、碧桂园、绿城、五矿等企业。
2. 跨界整合需求。多为上、国营等企业，这类企业原有主业与旅游地产相关性不高，跨界进入文旅产业在于寻找新的增长点，摆脱现有经营困局，或者寻求新的产业延伸，实现企业转型、创新，进而资产持续增值。如华谊兄弟、复星集团、福星科技、韶灌工程管理局等。

乡土文化是“特色小镇/田园综合体/产业园区”的内核，也是小镇有魅力的元素之一。只有外壳，而无鲜活乡土文化内涵的小镇是难有生命力的。
所谓“原生性”和“鲜活性”，是指用特的自然风貌、生活习俗和人的生产劳动等社会性生态元素，诠释特色小镇/田园综合体/产业园区传统。可供挖掘的乡土文化十分丰富，如纺线、织布、蒸糕、做圆子等生活文化，土布服饰展示、传统婚庆仪式等民俗文化，推铁环、踩高跷等游戏文化，等等。只要善于开发、善于利用，就一定能够让小镇散发诱人芳香。
务求与产业发展相融合
国内外许多成功经验告诉我们，特色小镇的打造，必须结合产业规划统筹考虑，这样才能有望保持小镇持久的繁荣。目前，许多小镇功能的衰退，便是一个例证。
特色小镇/田园综合体/产业园区的功能定位，限制了不少产业的发展空间。正因为如此，选择和培育一个适合小镇自身发展的产业，更显重要。一个有活力的产业，能凝聚人气，吸引、物流、资金流，同时能促进就业、繁荣场。特色小镇的打造，必须把农业、渔业、林业、商贸业，以及饮食等各类服务业的发展结合起来全面规划，选择适合小镇发展方向的产业做强做大，逐步发育成为小镇发展的有力支撑。
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