社会稳定风险评估,是指与利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重*程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。为有效、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,为更好的确保重大事项顺利实施。
社会稳定风险评估大纲(部分摘取)
章基本情况.
1.1 项目概况.
1.1.1 项目名称.
1.1.2 项目位置.
1.1.3 项目建设单位概况.
1.1.4 项目建设背景.
1.1.5 项目建设必要性.
1.1.6 项目建设方案和内容.
1.1.7 主要技术标准.
1.1.8 建设期.
1.1.9 主要技术经济指标.
1.1.10 环境影响.
1.1.11 资源利用.
1.1.12 征地搬迁及安置.
1.1.13 社会环境概况.
1.1.14 投资及资金筹措.
1.2 评估依据.
1.3 评估主体.
1.4 评估过程和方法.
*二章评估内容.
2.1 风险调查评估和各方面意见采纳情况.
2.1.1风险调查的全面性.
2.1.2风险调查中的公众参与完备性.
2.1.3风险调查结果真实性和可信性.
2.1.险调查补充.
2.2 风险识别和估计的评估.
2.2.1风险因素识别的全面性和准确性
2.2.2重要风险因素.
2.2.3风险估计评估.
2.3 风险防范和化解措施的评估.
2.3.1风险防范、化解措施的合法性.
2.3.2风险防范、化解措施的系统性、完整性.
2.3.3风险防范、化解措施的责任主体.
2.3.险防范、化解措施综合评估意见.
2.4 落实措施后的风险等级.
2.4.1风险因素采取措施后风险变化的分析.
2.4.2风险等级评判方法和评判标准.
2.4.3风险因素调整后和落实措施后的项目综合风险等级.
*三章评估结论.
3.1 项目存在的主要风险因素.
3.2 项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论.
3.2.1项目合法性.
3.2.2项目合理性.
3.2.3项目可行性.
3.2.4项目可控性.
3.3 项目的风险等级.
3.4 主要风险防范和化解措施.
3.5 应急预案和建议.
稳评涉及拆迁评估的环节
1、被征收人在规定时间内协商选定房地产价格评估机构;
2、由房屋征收部门作为委托人,与评估机构签订评估委托合同;
3、估价师对被征收房屋进行实地查勘;
4、房地产价格评估机构向房屋征收部门提供分户的初步评估结果,房屋征收部门将评估结果向被征收人公示;
5、公示期满后,评估机构向征收部门提供整体和分户评估报告,房屋征收部门向被征收人转交分户评估报告;
6、双方对评估结果有异议的,自收到评估报告之日起10日内,向价格评估机构申请复核评估
市、县级作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经会议讨论决定。
作出房屋征收决定前,征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款。
市、县级作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
市、县级及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。
土地征收中必须要有社会稳定风险评估报告吗?
依据我国国有土地上房屋征收与补偿条例的规定,市、县级作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估,所以社会风险评估是必须的。
保持社会稳定是大局,这是我国现代化建设的一条其重要的经验。20多年来,我国经济始终保持持续快速健康发展,综合国力显著增强,生活逐步改善,各项事业生机勃勃,国际威望不断提高。这一切都同我们的社会保持团结稳定的局面密切相关。我们应该倍加珍惜来之不易的大好局面。曾经指出:“中国的问题,压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”这不仅为和现代化建设的实践所充分,也是广大群众从经验和教训中得出的共同结论,是的共同心声。
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